УДК 338.001.36

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА

Позднякова Татьяна Сергеевна1, Ямова Ирина Игоревна1
1Тюменская государственная академия мировой экономики, управления и права, студент

Аннотация
В статье рассматривается малый бизнес в целом и отдельные его аспекты, а также инструменты, при помощи которых производится его поддержка в таких зарубежных странах, как США, Канада, Аргентина и Бразилия.

Ключевые слова: понятий и определений по экономике, финансам и бизнесу http://termin.bposd.ru/publ/14-1-0-10155 Тесленко М.А. Проблемы развития малого предпринимательства в России http://www.scienceforum.ru/2013/157/3660


FOREIGN EXPERIENCE OF SMALL BUSINESS SUPPORT

Pozdniakova Tatiana Sergeyevna1, Yamova Irina Igorevna1
1Tyumen State Academy of World Economy, Management and Law, student

Abstract
The article is about small business in general and its aspects. Also it's about instruments using which, countries support small business in foreign countries like the USA, Canada, Argentina and Brazil.

Keywords: 2009. № 1. С. 125-131. Малый бизнес долго не живет//коммерсантъ ДЕНЬГИ. - 2014. - № 3 с.6 Малый бизнес - немалая проблема/Н.Е. Карманова // ЭКО. 2014. - №1. - С.179-189 Предпринимательство 1"13 с90 кр, Argentina. The main directions of the state policy in the sphere of small and medium-sized businesses in 2012 Brazil. main areas of public policy in small and medium-sized businesses in 2012 Canada. S


Рубрика: 08.00.00 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

Библиографическая ссылка на статью:
Позднякова Т.С., Ямова И.И. Зарубежный опыт поддержки малого бизнеса // Студенческие научные исследования. 2015. № 2 [Электронный ресурс]. URL: http://student.snauka.ru/2015/02/2377 (дата обращения: 30.09.2017).

Малый бизнес зародился в восточной части средиземноморья более 40 веков назад и уже сейчас для многих стран является движущей силой экономики. Малый бизнес - бизнес, опирающийся на предпринимательскую деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединения. [12]

По данным Росстата показатель развития малого предпринимательства в России от ВВП составляет всего лишь 20%, в то время как в странах Евросоюза, США и Китая он превышает 50%. Развивающиеся страны, в отличие от России, малый бизнес воспринимают как неотъемлемую часть экономики, благодаря чему у него есть шанс стать полноправным участником экономической деятельности. [6]

Зарубежные страны всеми возможными действиями способствуют развитию и поддержанию малого бизнеса, в то время как в России происходит только лишь регламентация правил его ведения.

В связи с этим предприятия нашей страны подвержены кризисам в деятельности МСП, которые возникают, как правило, в связи с нехваткой финансовых ресурсов.

Одним из ключевых факторов для развития кризиса малого предприятия может послужить инфляция, под воздействием которой происходит обесценение оборотных средств компании. Однако, у кризиса есть и положительные стороны, благодаря ему компания может получить шанс на расширение бизнеса, происходит поиск новых решений и возможна даже модификация профиля деятельности. [11]

Процент выживания предприятий на рынке больше трех лет оставляет желать лучшего. Для сравнения можно взять такие страны, как Россия – 0,03%, за рубежом же ситуация складывается немого лучше, Норвегия – 6,15%, Финляндия – 6,65%, Испания – 8,39%, Греция – 12,6%. Вопросом почему это происходит задаются многие начинающие бизнесмены, однако ответ очень прост: все программы поддержки бизнеса настроены на малый формат, и как только предприятие начинает перерастать сразу возникает ряд проблем связанных с отменой льгот. На данном этапе маленькой, едва окрепшей компании приходится конкурировать наравне с крупными акулами бизнеса. [9] Кроме того, в развитых странах малый бизнес является не только источником извлечения прибыли, но также и помогает решить многие социально-экономические проблемы, будь то безработица, проблемы в области техники и технологий, уровень среднего класса в экономике. [10]

За рубежом активную поддержку малому бизнесу оказывают микрофинансовые организации. По сравнению с банками, они имеют более гибкую структуру, поэтому клиенты могут рассчитывать не только на качественный сервис, но также и индивидуальный подход. К тому же микрофинансовая индустрия уже сегодня обслуживает около 16 миллионов человек в развивающихся странах и странах третьего мира, что активно поддерживается ООН и иными некоммерческими организациями. [7]

Авторам показалась интересной идея проанализировать поддержку малого бизнеса в таких развитых экономиках как США и Канада, а также развивающихся экономик на примере Бразилии и Аргентины. Далее разберем основные проблемы государственной политики в сфере поддержки малого бизнеса.

На рисунке 1 представлены основные наиболее проблемные факторы для ведения бизнеса в 2013-2014 гг. Согласно рисунку наиболее благоприятный климат для ведения бизнеса имеют Канада и США. Согласно World Competitiveness Report 2013-2014 США занимали 5, а Канада 14 место из 148 стран в рейтинге конкурентоспособности. Для сравнения Бразилия занимала 56, а Аргентина 104 места. [5]

Рисунок 1 - наиболее проблемные факторы для ведения бизнеса

Источник: составлено авторами на основе World Competitiveness Report 2013-2014

Авторы отчета подчеркивают, что страны с высокими показателями национальной конкурентоспособности, как правило, обеспечивают более высокий уровень благосостояния своих граждан. К специфическим особенностям функционирования малого предпринимательства относится локальный характер, ориентация на местных потребителей и использование необходимых трудовых в непосредственной близости от ареала своей деятельности.

Индекс глобальной конкурентоспособности составлен из 113 переменных, все переменные объединены в 12 контрольных показателей, определяющих национальную конкурентоспособность (качество институтов, инфраструктура, макроэкономическая стабильность, здоровье и начальное образование, высшее образование и профессиональная подготовка, эффективность рынка товаров и услуг, эффективность рынка труда, развитость финансового рынка, уровень технологического развития, размер внутреннего рынка, конкурентоспособность компаний, инновационный потенциал).

Предполагается, что Индекс Конкурентоспособности должен использоваться государствами, которые стремятся к ликвидации препятствий на пути экономического развития и конкурентоспособности, в качестве инструмента для анализа проблемных моментов в их экономической политике и разработки стратегий по достижению устойчивого экономического прогресса.

Рассмотрим каждую экономику более детально.

АРГЕНТИНА

Для этой страны малый и средний бизнес является одним из основных источников роста ВВП страны, поскольку на него приходится 37,5%. Малый бизнес поддерживается государством не при помощи льготного налогообложения, как это делается повсеместно. В этой стране ставки налога устанавливаются в зависимости от деятельности, которую ведет предприятие, хотя для мелких налогоплательщиков устанавливается особый режим уплаты налогов. [1]

Как ни странно, в Аргентине предпочтение отдают малому бизнесу который, прежде всего, ориентирован на экспорт. Для его поддержки была создана программа «ПроАргентина», которая направлена не на финансирование, а содействие в продвижении на рынки иностранных государств. Поддержка со стороны государства наиболее явно отображена в создании инфраструктуры развития малого бизнеса, льготных условиях получения ресурсов, технологий и разработок, а также в подготовке и повышении квалификации предпринимателей. Еще одной особенностью в законах Аргентины стал факт того, что банки обязаны предоставить доступ малому бизнесу к рынкам капитала и ценных бумаг.

Сегодня в стране действует Национальный Фонд развития малых и средних предприятий, при помощи которого у них появляется доступ к финансированию деятельности, как в среднесрочной, так и долгосрочной перспективе (см. рис. 2 – доступ к финансированию). Государственный гарантийный фонд дает возможность малому бизнесу без дополнительных проблем получить кредит, причем если он берется в коммерческих банках, то часть затрат по выплатам может быть компенсирована.

Рисунок 2 – динамика изменения показателей наиболее проблемных факторов для ведения бизнеса в Аргентине, 2009-2014

Источник: составлено авторами на основе World Competitiveness Report 2009-2014

С 2010 г. снижается политическая нестабильность в стране. После 2011 г. наблюдается резкое снижение показателя инфляции.

Однако, несмотря на все усилия государства политики способствующей развитию малого бизнеса в стране, количество малых предприятий постепенно сокращается. Налоговые ставки растут, развита неэффективная правительственная бюрократия (см. рис. 2).

КАНАДА

В 2012 году правительством Канады была выстроена политика создание благоприятных условия для привлечения частных и иностранных инвестиций, поддержки инноваций (см. рис. 3), а также обеспечения полноценной занятости населения страны. [4]

 

Рисунок 3 – показатель инноваций по шкале от 1 до 7 (где 1 – очень плохо, 7 – лучшие в области)

Источник: составлено авторами на основе World Competitiveness Report 2009-2014

Согласно рисунку 3, показатель инноваций в Канаде держится на достаточно высоком уровне.

В 2008 году Правительством была проведена политика направленная на развитие инноваций в области науки об охране окружающей среды, природных ресурсов и энергетики, здравоохранения  и информационных технологий. Центральной функцией стало налаживание взаимодействия всех участников процесса. Эта политика в основном была направлена на развитие малого бизнеса, поскольку функция выполнения данной стратегии легла на их плечи. Более того, благодаря такой стратегии малым предприятиям Канады отказывается значительная поддержка федерального бюджета.

Инновации активно поддерживаются правительством Канады по средствам формирования на федеральном уровне программ, центров, комиссий и советов. [3]

 

Рисунок 4 – динамика изменения показателей наиболее проблемных факторов для ведения бизнеса в Канаде, 2009-2014

Источник: составлено авторами на основе World Competitiveness Report 2009-2014

Стоит отметить, что показатель коррупции за рассматриваемый период равен или немногим больше нуля. Преступность и воровство также находятся на низком уровне. Налоговые ставки, в целом, имеют тенденцию к снижению, а доступ к финансированию увеличивается (см. рис. 4).

БРАЗИЛИЯ

Малый бизнес для этой страны является одной из основных причин процветания, поскольку именно в этом секторе работает 52% всего занятого населения страны, которые формируют около 20% от ВВП страны.

Одним из наиболее используемых инструментов создания благоприятных условий для малого бизнеса является система налогообложения. Особенностью системы налогообложения в Бразилии является установление единой ставки налога для малого предпринимательства. К тому же, с  1 января 2012 годы был принят закон, по которому на 120 тыс. бр. реалов была повышена планка возможного валового дохода предприятий занимающегося в секторе малого бизнеса (на данный момент она составляет 360 тыс. бр. реалов).

 

Рисунок 5 - динамика изменения показателей наиболее проблемных факторов для ведения бизнеса в Бразилии, 2009-2014

Источник: составлено авторами на основе World Competitiveness Report 2009-2014

На рисунке 5 можно наблюдать снижение показателей налоговых ставок и налогового регулирования, в общем. Однако при этом можно наблюдать увеличение показателя бюрократии и усложнение получения финансирования. Однако за период с 2008 по 2013 можем наблюдать улучшение инфраструктуры страны.

Помимо всего прочего поддержкой малого предпринимательства занимается ряд подразделений и ведомств, одной из функций которых является создание благоприятных условий для ведения бизнеса по средствам вовлечения предприятий в бразильский экспорт товаров и услуг; повышение их конкурентоспособности на национальном рынке; способствование выходу товаров и услуг на международный рынок. [2] На рисунке 5 также видно, что за рассматриваемый период резко вырос доступ к финансированию, однако такой же резкий рост показателя неэффективной правительственной демократии.

США

В США большая часть малых и средних предприятий сосредоточена в сфере услуг, что свидетельствует  о структурных изменениях в разделении общественного труда. Еще одной особенностью, которая сыграла немаловажную роль в развитии предпринимательства стало укрепление позиции женщин, которые с 1980-х годов активно начали открывать свой бизнес прежде всего в сфере услуг. Подобная деятельность очень актуальна, поскольку по данным 2005 года, безработных женщин было 7 млн. чел., что гораздо выше показателя 2009 года (В феврале 2009 года безработных женщин в США было зафиксировано примерно 5,25 млн. человек). [11]

К малому бизнесу США относятся малые и средние предприятия с численностью рабочего штаба до 500 человек. За последние 30 лет количество малых предприятий возросло с 13 до 26 млн., что еще раз подтверждает актуальность развития бизнеса. Поскольку как уже отмечалось ранее, и в этой стране также малый бизнес дает возможность трудоустроить огромное количество не только коренного населения, но также и мигрантов. Таким образом, США рассматривает поддержку малого бизнеса гораздо глобальнее, чем другие страны, здесь устойчивый и активно развивающийся малый бизнес поддерживает конкурентоспособность экономики страны в целом. [8]

 

Рисунок 6 - динамика изменения показателей наиболее проблемных факторов для ведения бизнеса в США, 2009-2014

Источник: составлено авторами на основе World Competitiveness Report 2009-2014

За последние 5 лет увеличился доступ к финансированию для предприятий, а, как известно, одной из причин низких темпов экономического развития малых предприятий является как раз-таки недостаток финансирования (см. рис. 6).

Активное развитие предпринимательства можно сравнить с медалью, которая, как известно, имеет две стороны. С одной, активный рост новых предприятий способствует появлению дополнительных рабочих мест, падение уровня инфляции и т.п., а с другой стороны возникают абсолютно противоположная ситуация, образующаяся жесткая конкуренция приводит к разорению части компаний и потере рабочих мест. Поэтому государству просто необходимо создать такие условия для развития малого предпринимательства, при которых сохранялась бы не только здоровая конкуренция на рынке, но также и стабильный рост уровня занятости.

Рисунок 7 - динамика изменения показателей наиболее проблемных факторов для ведения бизнеса в России, 2009-2014

Источник: составлено авторами на основе World Competitiveness Report 2009-2014

В России на высоком уровне находится показатель коррупции. После 2010 г. снизился доступ к финансированию, налоговые ставки растут. С 2011 г. снижается уровень преступности и воровства. Страна политически стабильна.

Рассматривая структуру малого бизнеса России можно заметить, что больше половины предприятий занято торговлей и работой в сфере услуг. В наше время очень сложно малому бизнесу развиться в сфере производства, поскольку нет поддержки со стороны государства. Ежедневно малые предприятия сталкиваются с высокой арендой, нехваткой денежных средств, высоким уровнем бюрократии, невыгодными условиями кредитования, нестабильностью рынка сбыта для малых предприятий, сложностью при составлении отчетной документации, неопределенностью экономической обстановки, высокой конкуренцией и многим другим. Поэтому крайне необходимо опираясь на опыт зарубежных стран привнести в экономику страны дополнительный доход за счет малого предпринимательства, но для этого необходимо провести ряд реформ. [13]

По примеру Аргентины, страны, которая считается также как и РФ развивающейся, можно установить ставки налога в зависимости от деятельности предприятия, тем самым  государство может поддерживать ту или иную отрасль малого предпринимательства. Помимо этого в России необходима инфраструктура развития малого бизнеса, установление льготных условий для  получения ресурсов, технологий и разработок, а также подготовка и повышение квалификации предпринимателей. Все это поможет стране повысить свой экономический потенциал, а в тоже время и развить малое предпринимательство.

По примеру Канады необходимо провести политику, направленную на развитие инноваций, которая была бы направлена на развитие малого бизнеса, а функция выполнения данной стратегии легла бы на их плечи малого предпринимательства, тем самым государство смогло бы выделять значительную финансовую поддержку предприятиям.

Бразилия является страной, с которой можно взять пример в умении создания подразделений и ведомств, целью которых является создание благоприятных условий для ведения бизнеса. Здесь необходимо повышение конкурентоспособности предприятий на национальном рынке, способствование выходу товаров и услуг на международный рынок.

В совокупности необходимо связать все подразделения, выявить стратегические направления развития экономики страны в целом, а затем решить поставленные задачи с помощью малого предпринимательства. По такому же пути пошли США, именно поэтому малое предпринимательство в этой стране приносит огромную выгоду не только самим предпринимателям, но также и формирует ВВП страны.


Библиографический список
  1. Argentina. The main directions of the state policy in the sphere of small and medium-sized businesses in 2012
  2. Brazil. main areas of public policy in small and medium-sized businesses in 2012
  3. Canada. State innovation development
  4. The main directions of financial fiscal and monetary policy in 2012
  5. World Competitiveness Report 2013-2014
  6. Анализ методик оценки кредитоспособности малого бизнеса в российской и зарубежной практике / С.А. Камаева .... // Экономический анализ: теория и практика. 2014 номер 8 стр.50-61
  7. Аналитический банковский журнал №2(215) февраль 2014 (микрофинансы для развития малого бизнеса)
  8. Крылова Е.Б. Малое предпринимательство и занятость населения // Проблемы прогнозирования, 2009. № 1. С. 125-131.
  9. Малый бизнес долго не живет//коммерсантъ ДЕНЬГИ. - 2014. - № 3 с.6
  10. Малый бизнес - немалая проблема/Н.Е. Карманова // ЭКО. 2014. - №1. - С.179-189
  11. Предпринимательство 1"13 с90 кризисы
  12. Свободный словарь терминов, понятий и определений по экономике, финансам и бизнесу http://termin.bposd.ru/publ/14-1-0-10155
  13. Тесленко М.А. Проблемы развития малого предпринимательства в России http://www.scienceforum.ru/2013/157/3660


Все статьи автора «Татьяна Позднякова»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться: